一、起草背景
为建立健全应对食品安全事故运行机制，有效预防、积极应对食品安全事故，高效组织应急处置工作，最大限度地减少食品安全事故的危害，保障公众健康与生命安全，维护正常的社会经济秩序。区食安办（区政府办公室）对照《双鸭山市食品安全事故应急预案的通知》（双政办规〔2021〕2号），结合我区实际，起草了《四方台区食品安全事故应急预案》。
二、起草过程和依据
《四方台区食品安全事故应急预案》起草主要依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国农产品质量安全法》《中华人民共和国食品安全法实施条例》《突发公共卫生事件应急条例》《国家突发公共事件总体应急预案》《国家食品安全事故应急预案》《黑龙江省食品安全条例》《黑龙江省突发公共事件总体应急预案》《双鸭山市食品安全事故应急预案》等法律、法规及相关应急预案，制定本预案。该文件在起草过程中，由区较大食品安全事故应急处置指挥部(以下简称区指挥部)组织区委宣传部、区委网信办、区政府办、区教育和体育局、区工业信息科技局、区公安分局、区民政局、区司法局、区财政局、市生态环境局四方台分局、区交警大队、区农业农村局、区经济合作促进局、区文化广电和旅游局、区卫生健康局、市场监管局四方台分局等部门对讨论稿进行了认真讨论，形成了《四方台区食品安全事故应急预案》。
三、主要内容
第一部分“总则”共5条，包括编制目的、编制依据、适用范围、事件分级和工作原则。第二部分“组织机构及职责”，包括指挥部设立、主要职责等。第三部分“监测与预警”，主要是制定食品安全风险监测方案，开展风险监测、预警通报、风险预警等工作事项。第四部分“应急处置”，主要是明确了信息来源、报告主体、报告内容、报告程序时限等信息报告的要求。明确先期处置工作事项，包括医疗救治、保护现场、保存证据、调查原因、初步评估、事件转办调整等方面。对分级响应、级别调整和响应终止等规则进行了明确。第五部分“后期工作”，包括善后处置、事件总结和有关奖惩。第六部分“应急保障”，包括信息、医疗、人员、技术、物资、经费和社会动员等方面的保障要求。第七部分“附则”，包括名词术语、预案管理更新、预案演练和预案实施。
四、工作原则
（一）以人为本，减少危害。把保障公众健康和生命安全作为食品安全事故应急处置的首要任务，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和健康损害。
（二）统一领导，分级负责。在区政府统一领导下，全区各有关部门按照分工密切合作、协同应对。太保镇人民政府根据职责，按照分级响应、属地管理为主的要求，完善工作机制，落实工作责任。
（三）科学评估，依法处置。有效利用食品安全风险监测、评估和预警等科学手段，充分发挥专业应急队伍的作用，依据相关法律法规，科学有效应对食品安全事故。
（四）居安思危，预防为主。坚持预防与应急相结合，做好应急准备;健全食品安全日常管理制度，加强食品安全风险管理;加强宣教培训，提高公众自我防范和应对食品安全事故的意识和能力。