一、该文件的目的
进一步加强煤矿安全生产工作的监督管理，规范全区煤矿安全生产秩序，严厉打击煤矿非法违法生产建设行为，有效遏制各类煤矿事故，推动全区煤矿打非治违工作常态化、制度化制定该文件的必要性和可行性.
二、制定该文件的必要性和可行性
坚决打击煤矿非法违法组织生产，“立眼井”非法开采、盗采的行为。
三、拟解决的主要问题以及采取的主要措施
严厉打击煤矿非法违法组织生产，明确各相关部门职责，确保煤炭安全生产形式稳定。
四、对有分歧意见的协调处理和其他需要说明的问题。制定依据
无
五、制定依据
双鸭山市《煤矿安全生产打非治违工作制度》（双煤安协办发〔2021〕18号）
六、该文件经司法局审核，无意见，同意发文。