四方台区文化广电和旅游局法治政府年度报告

发布时间:2024-03-06 15:02:13.0

2023年,区文广旅局全面贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》和省市法治建设工作要点,围绕中心工作和推动文旅高质量发展奋斗目标,坚持制度引领,全面推进依法行政和法治建设工作,持续提升法治保障能力。现将推进法治政府建设情况报告如下:

一、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)强化组织领导。我局高度重视法治政府建设工作,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、干部职工全员参与的分工负责制,将法治工作全面覆盖到文化、广电和旅游领域各项业务,全过程抓好贯彻落实。

(二)加强法治学习培训。深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想,组织工作人员采取集中培训与自学相结合的方式,有计划,有步骤地开展针对法律,法规,条例等的学习教育,共组织开展集中学习培训4次,并通过学习测试等方式保证学习取得实效。

(三)健全依法行政体制机制。按照法定权限和程序制发规范性文件,完善并落实政府规章和规范性文件清理长效机制。按要求开展规范性文件清理工作,并及时公布,保留修改和废止的目录和文本。

(四)持续深化审批制度改革。全面实行事项清单式动态管理,按照新增、取消、变更等情况及时对权力清单调整更新,并向社会公布,确保权力清单的权威性、时效性和准确性。及时修订行政许可事项办理指南,动态调整行政许可事项。

(五)加强文旅市场监管。一是加强综合执法工作,开展文娱场所消防安全整治、无证经营专项整治行动、网吧歌舞娱乐场所接纳未成年人专项整治、非法卫星电视接收设施专项整治等专项行动,有力地保证了全区文化安全和意识形态安全,有效维护了文旅市场安全稳定发展。今年以来共出动执法人员224人次,检查文旅经营场所130家次,消除各类问题隐患6处次。二是加强行政执法监督,落实行政许可和行政处罚信息“双公示”工作,完成全部10个行政执法决定的公示。

(六)强化法治宣传。坚持“谁执法谁普法”,“谁主管谁普法”,全面落实“法治宣传”责任制。借助文化、旅游活动及安全检查带动普法宣传,发挥职能优势开展普法宣传、法治培训、法治教育等多种形式的宣传活动,提高整个文化、旅游行业主体对法律法规的认识。

二、推进法治政府建设存在的不足

(一)法治建设责任有待进一步压实。虽然形成相关的依法行政制度体系,但在具体实施过程中落实还不够到位。原因在于,法治建设制度不够完善、具体,与业务工作结合还不够,强化制度执行的保障不足,一些制度顺应实践需求的调整也不及时,一定程度上影响了全局法治工作的推进。

(二)应对新形势新要求的本领有待进一步增强。包容审慎监管的研判和部门间的协调联动有待加强,监管过程中尚缺乏有效的管理办法和手段。

三、主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人

(一)加强组织领导,提升法治建设水平。一是组建法治建设工作领导小组。明确责任领导,责任人,确保法治建设工作有人抓,有人管,有部署,有落实,加快推动行政审批法治化。二是坚持政务公开。保障群众的知情权,参与权,广泛接受群众监督,增强工作透明度。

(二)科学规范受理,提高依法行政能力。一是制定和完善相关制度文件。明确工作职责和决策机制,规范依法行政,政务公开,行政监督等行为。二是加强执法监管。积极推进文化市场综合执法工作,加强对文化市场经营单位的事中事后监管,严厉打击各类违法行为。

四、2024年推进法治政府建设的主要安排

(一)加强普法宣传教育,营造良好法治氛围。采取日常宣传、活动宣传等方式,开展有针对性和实效性的法治宣传教育活动,确保普法宣传教育不走形式,实现全面深入、全面覆盖。

(二)强化法治机关建设,建立完善的职能体系。开展以习近平法治思想为重点的法治理论学习,持续提升法治理念。加强法律法规的学习和运用,规范、保障和监督行政机关和执法机构依法行使行政职权。坚持法定职责必须为、法无授权不可为,逐步厘清审批、监管、监督的职能界限,形成边界清晰、分工合理、权责一致、法治保障的职能体系。

(三)优化文旅营商环境,提高为民办事效能。加强权力清单管理,进一步提升即办件比例、压缩承诺时限,确保权力事项清理、优化、精简、增速提效常态化,规范行政权力事项标准和流程,提升工作人员业务水平和办事效率。