四方台生态环境局法治政府年度报告

发布时间:2024-03-06 14:32:15.0

2023年,四方台生态环境局坚定践行习近平法治思想,认真落实《四方台区法治政府建设实施方案(2021—2025年)》及重要举措分工方案,全面推进生态环境领域依法行政,深入推进依法治污。现将我局法治政府建设情况报告如下。

一、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效

今年以来,我局针对城乡生活污水处理、规模化畜禽养殖污染治理、秸秆禁烧、散煤专项治理、危险废物、堆场扬尘源治理等工作开展了铁腕治污雷霆行动、“亮剑护绿”和危险废物安全生产专项整治三年专项执法行动。对全区10家重点排污单位开展环境污染事件环境风险隐患排查整治工作。对污染防治设施运行和日常运维管理情况进行执法检查,对存在管理不规范问题进行了整改;对四方台区内建设项目环评及验收、排污许可证执行情况及工业企业达标排放情况、危险废物管理、环境应急预案等情况进行全面排查,建立专项执法检查台账和问题清单,坚决打击生态环境领域违法行为。截至目前,我局共出动执法人员400多人次,检查企业170余家,不予行政处罚案件2件。

(一)开展大气污染防治专项执法检查工作

一是秸秆禁烧工作。制定了秸秆禁烧管控和综合利用工作机制,成立了专班指挥部,严格落实秸秆禁烧主体责任,更新网格监管,成立了秸秆禁烧督察组,每日开展巡查检查工作。

二是开展燃煤锅炉淘汰工作。推进佳欣锅炉房1台20蒸吨燃煤锅炉淘汰和1台30蒸吨燃煤锅炉环保设施设备升级改造。更新核实了我区建成区外燃煤小锅炉清单。

三是积极开展扬尘源治理专项执法行动。对辖区内易产生扬尘的物料堆、散煤堆放点进行监管,对未苫盖的堆场及时提醒,确保辖区内无扬尘污染。

四是开展柴油车检测工作。联合交警部门在柴油货车通行较多的路段,设立临时检测点,开展柴油货车尾气检测工作,同时深入企业对非道路机动车进行检测。

(二)开展地表水污染防治专项执法检查工作

一是全力推进排污口排查整治专项行动。对沿河企业开展“地毯式”摸排,沿河开展执法排查,对发现的涉水企业入河排污口逐一建档登记,做到沿河涉水企业入河排污口执法检查全覆盖,彻底摸清涉水企业入河排污口底数。下半年开展了重新梳理排查农村生活污水散排口和农村雨洪排口工作,共新增入河排污口8处,现我区共有入河排污口14处。

二是开展水源地保护工作。排查保护乡镇级和村级饮用水水源地11处,区级集中式饮用水水源地水质达标率实现100%。

三是开展涉水企业日常检查工作。加大对区污水处理厂执法检查力度,对该厂稳定达标排放情况、污水管网维护等情况进行执法检查。

四是开展汛期水环境问题排查整治工作。定期开展执法检查工作,对发现的垃圾堆放、标志牌不规范等问题,及时与相关部门进行反馈督促其限期完成整改。

(三)开展土壤污染防治专项执法检查工作

一是加强土壤污染重点监管单位环境监管工作。完成了重点监管单位土壤污染隐患排查工作,督促企业开展土壤和地下水自行监测,完成涉重金属企业和矿区历史遗留固体废物排查工作,落实企业隐患排查制度,推进企业隐患排查整改彻底。

二是组织开展全区规模养殖场排查整治工作。围绕畜禽粪污等破坏土壤环境的污染源,加大执法检查力度,目前,全区2家规模养殖场粪污处理设施配套率达到100%。

三是开展农村环境排查整治工作。对太保镇各村屯农村生活污水乱排乱倒现象、规模化以下养殖户畜禽粪污乱堆放现象进行检查。

(四)应急信访工作

2023年四方台生态环境局共接到信访举报5件。其中涉及大气污染案件4件,水污染案件1件。五件信访案件均已完成,并第一时间反馈给信访人,信访人对信访案件处理结果均表示满意。

二、推进法治政府建设存在的不足

四方台生态环境局法治建设取得了一定成绩,但与贯彻落实习近平法治思想的要求相比,仍存在一定不足。一是普法宣传工作还有不足,法律法规及相关政策宣传解读深度需进一步加强。二是仍有排污单位守法意识薄弱,履行污染防治主体责任不到位。三是生态环境执法监管能力与工作要求还不相适应,用法治思维和法治方式治理环境污染、保护生态环境的能力水平有待提升。

三、主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责

(一)带头学习贯彻落实习近平法治思想。四方台生态环境局主要负责同志将学习贯彻习近平法治思想摆在突出位置,通过党小组会议和例会集体学习,传达学习《习近平法治思想学习纲要》和习近平署名文章《谱写新时代中国宪法实践新篇章——纪念现行宪法公布施行40周年》、党章和中国共产党纪律处分条例等党内法规,保守国家秘密法、黑龙江省优化营商环境条例等法律法规。部署干部职工参加法律知识讲座和法治培训,及时学习新法律、新法规,进一步强化领导干部法治意识。

(二)严格依法履职。四方台生态环境局主要负责同志始终坚持对法治建设重大问题主动过问、重点环节主动协调、重大任务主动督导,有效推动生态环境法治建设各项工作开展。督促全系统干部职工结合法律法规制定岗位职责清单、工作流程图和操作书,确保生态环境保护工作始终在法治轨道上运行。严格落实重大行政决策程序暂行规定,坚持“三重一大”事项集体决策。

四、2024年推进法治政府建设的主要安排

我们将进一步完善思路,夯实举措,务实解决工作中存在的问题,推动环保工作再上新台阶。下一步,我局将严格按照市局要求,落实落细法律责任,坚决做好生态环境保护工作。

一是打好打赢蓝天保卫战。以排污许可证为重心,加大联合检查、专项督察和随机抽查频次,形成对环境违法违规行为高压态势。

二是打好打赢碧水保卫战。加强饮用水水源地环境监管,加大饮用水水源保护区环境问题整治力度,完善集中式饮用水水源保护区标志设置。

三是打好打赢净土保卫战。加强固体废物及危险废物的监督管理,继续开展涉重金属行业企业的排查,加强对企业的危险废物规范化管理考核。