今年党中央、国务院为有效对冲疫情影响，及时果断的做出了决策，为做好“六保”“六稳”工作，增加1万亿财政赤字规模，同时发行1万亿抗疫特别国债，重点用于保就业、保基本民生、保市场主体，支持减税降费、减租降息、扩大消费和投资等，尤其是支持地方落实帮扶受疫情冲击最大的中小微企业、个体工商户和困难群众的措施，加强公共卫生等基础设施建设和用于抗疫相关支出等，在这个原则下，主要根据地方受疫情的影响，以及财力状况、基层缺口来安排资金。现将我区财政资金直达基层的“两特资金”到位及使用方向汇报如下：

一、“两特”资金情况

目前省下达我区“两特”资金14,442.4万元，其中：特殊转移支付资金11,902万元，抗疫特别国债资金2,540.4万元。

按照国家要求，特殊转移支付资金要统筹用于推进新冠疫情防控和经济社会发展支出，落实“六保”、“六稳”工作，特别是保基本民生、保工资、保运转、保企业养老保险和防控债务风险发生，财政部门要统筹特殊转移支付和自有财力安排，狠抓落实，坚持财政支出的优先顺序，把宝贵的财政资金用到最困难的地方、最急需的领域，努力做到应保尽保。

抗疫特别国债中基础设施建设主要用于公共卫生体系建设和重大疫情防控建设、老旧小区改造、交通基础设施等项目建设。抗疫相关支出主要用于减免房租补贴、重点企业贷款贴息、创业担保贷款贴息、援企稳岗补贴、困难群众基本生活补助和其他抗疫相关支出等方面，主要为应对因疫情发生的一次性支出，不得拨付给地方政府融资平台。

二、相关建议

（一）加强“两特”资金管理。要建立台账管理制度，实现全覆盖、全链条监控，反应资金分配、拨付、使用情况，确保每笔资金流向明确、账目可查。

（二）加大项目推进力度。争取尽快形成实物工作量，使政府债券资金形成实际支出，以拉动和促进投资和就业。

（三）加强动态监管，狠抓落实。积极配合上级部门与审计部门的监督，建立直达监控机制，实时掌握资金去向及使用情况，确保资金使用安全规范。