根据市委统一部署，2024年4月2日至6月14日，市委第三巡察组对我部开展了巡察。7月22日，市委巡察组向我部反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、落实主体责任，以高度的政治自觉不折不扣抓好巡察整改工作
（一）提高思想认识，加强组织领导。四方台区委组织部坚持把巡察整改工作作为当前重大政治任务，市委巡察组反馈意见后，立即召开专题会议，认真研究巡察反馈的3方面17个具体问题，深刻剖析问题根源，第一时间成立了由主管领导任组长，班子成员为副组长的巡察整改工作领导小组，明确整改责任，细化任务分工，确保整改工作有序推进。
（二）制定整改方案，明确整改任务。部务会审议通过《中共四方台区委组织部关于市委巡察组反馈意见整改工作责任分工方案》，明确整改措施和整改时限，每项整改任务均由班子成员牵头负责，确保每个环节有人管，每个问题有人抓。召开巡察整改专题民主生活会，全体班子成员结合分管工作主动认领问题、深入对照检查，为推动问题整改奠定坚实基础。
（三）突出严实督导，强化跟踪问效。班子成员认真履行巡察整改主体责任，定期召开部务会听取整改进展情况汇报，研究解决整改中遇到的问题。制定巡察整改落实问题清单、任务清单和责任清单，建立整改措施进展台账，实行动态管理。对短期能够解决的问题，即知即改、立行立改，对需要持续推进的，分阶段明确目标，加强督促落实、跟踪问效。
二、坚持问题导向，以务实的工作举措全面推动整改任务落实见效
目前，对照市委第三巡察组反馈意见建议细化分解的17项整改任务已启动整改、按照时间节点推进落实。
（一）聚焦主责主业，深入落实新时代党的组织路线
1.统筹抓好干部队伍建设
一是根据《党政领导干部选拔任用工作条例》要求，结合实际制定《四方台区党政领导干部交流制度》，对符合交流条件的干部及时进行调整。
二是依托省市区委干部教育培训平台，采取集中轮训、座谈交流等形式，组织年轻干部开展各类培训7次，累计参加252人次。
三是开展“提升综合能力+助力乡村振兴”活动，2022-2023年共选派两批次45名年轻干部进行双向挂职，不定期对挂职干部进行检查，及时了解掌握挂职干部的工作、生活、学习和思想情况，提升年轻干部履职能力。
2.严格规范干部选拔任用程序
一是召开部务会，对《党政领导干部选拨任用工作条例》进行集中学习，进一步明确考察程序标准，提升业务水平。
二是进一步规范考察工作流程，完善《四方台区区管干部选拔任用工作流程》，严格按照动议、干部考察、征求意见、研究讨论、公示、任用等环节规范选人用人程序。
三是进一步规范乡镇党委委员选任标准，严格落实关于“乡镇党委委员应当具有2年以上党龄，乡镇党政正职应当具有3年以上党龄。”等相关要求，目前不存在不符合党龄条件任职的干部。
3.提升干部监督管理质效
一是召开部务会集中学习《关于组织人事部门对领导干部进行提醒、函询和诫勉的实施细则》，细致研究提醒、函询、诫勉的适用对象、范围、层次等规定要素，在日常干部监督管理中，及时发现领导干部存在的苗头性、倾向性问题，真正做到抓早抓小抓苗头。
二是建立区管干部因私出国（境）证件管理和报备、撤备制度，按照“应备尽备、应交尽交”的原则，对应报备撤备人员进行认真梳理、动态管理，及时向出入境管理部门登记备案。截至目前，已完成报备37人次，撤备16人次。
三是制定《四方台区“12380”监督举报平台受理办法》，建立受理工作台账，进一步规范举报受理时间、受理内容、办理程序等内容。安排专人负责“12380”举报系统的日常管理和举报电话受理，做到接听文明、登记规范、反馈及时，提高举报人对“12380”工作的满意度。
4.扎实开展干部教育培训
一是参照省市干部教育培训规划，制定《四方台区2024年干部教育培训计划》，明确培训主题、形式和时间安排，安排好各类重点班次培训任务。
二是围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十届三中全会精神等重点内容，举办区管科级及以下干部集中培训班2期，参训638人次。加大专业领域干部教育培训力度，结合全区各单位不同类别、不同岗位特殊需求，开展关于保密教育、乡村振兴、组工干部能力提升等业务培训8期，398人次；依托省市培训平台参加各类培训班14期，培训428人次。
三是将《中华人民共和国公务员法》纳入区委理论学习中心组2024年第6次集体学习，进一步加深对公务员权利、义务以及公务员纪律的理解。开展区2024年度《公务员法》及其配套法规专题培训会议，切实提高新考录公务员的履职能力和人民公仆意识。
5.加大干部激励机制执行力度
一是强化组织领导。制定全区深化能力作风建设实施方案、5个专项方案及21项综合性举措。召开区委常委会会议、书记专题办公会议6次。聚焦重点工作任务，下发工作提示、通知6个，微信群发布各类通知30余条，开展督导检查2次，切实压实工作责任。
二是加大督查督办力度。建立年度重点工作任务督办台账，纳入281项重点工作任务，已全部进行销号管理。制发《督查专报》17期，下发《督办通知》39期，推动各项任务高标准、高效率、高质量完成。
三是严格执行《四方台区推进领导干部能上能下实施办法（试行）》，综合运用日常谈话、年度考核、巡察、审计、信访等各方面成果，将需要调整的干部及时梳理。对不适应现职、推动落实工作不力、不严格遵守廉洁从政有关规定的干部进行调整或免职，共涉及3名干部。
6.统筹抓好人才工作任务落实
一是召开人才工作领导小组办公室会议，充分发挥区委人才工作领导小组总揽全局、协调各方的核心作用，推动各项人才工作任务落地落实。
二是配合市委组织部积极参加“黑龙江人才周”“市委书记进校园”等引才活动，深入东北农业大学、哈尔滨师范大学等高校布置四方台区招聘展位，宣传我区事业单位招聘计划、解读人才政策，共张贴海报2张，制定活动伴手礼100余个，发放人才政策宣传手册200余份，服务解答学生100余名。
三是围绕实习实训、项目合作、人才引进和成果转化等核心任务精准发力，与双鸭山技师学院签订人才培养战略合作协议，搭建集聚人才平台载体，与高校建立常态化交流合作模式。认真贯彻落实《四方台区人才振兴实施意见》，持续做好人才服务保障工作，对考核合格的引进高层次人才，发放一次性生活补贴6万元。
7.加大力度指导基层组织建设
一是积极打造“党建引领 志愿先行”农村党建活动品牌。依托党员干部亮身份、做四能干部主题活动，2024年7月份以来为群众办实事40件。建立区委常委基层党建工作联系点对接制度，常委委员定期到各村、社区进行基层党建工作业务指导，促进各领域党建工作不断创新，均衡发展。
二是以提升机关党务工作者能力素质和业务水平为目的，区直机关工委探索党建与业务深度融合新模式，依托“党建带业务、业务促党建”学习大讲堂平台，截至目前，已围绕国家安全教育、《中国共产党纪律处分条例》解读、防洪防汛、建党103周年、党的二十届三中全会等专题，开展学习大讲堂8次，培训270余人次，有效提升机关基层组织力、机关党建引领力，促进基层党务工作者党建和业务综合能力整体提升。
三是组织基层党组织书记参加市区两级培训，深入学习如何规范开展组织生活。定期检查基层党组织《标准化建设工作手册》，严格规范基层组织生活工作要求。
8.统筹推进各领域党建工作
一是加强调研指导，推动集体经济发展。深入各村了解产业项目运行情况及年末收益情况，深入分析项目在运行中存在的问题，确保产业项目正常运行且收益存入村集体账户。加强项目管理，提高经营管理水平。依托上级培训平台，对种植项目进行技术指导，同时由村里指定专职人员对田间（棚室）进行日常管理，提高种植产量和质量。2024年开源村高钙果产量与往年相比有所提升，收益1.01万元，收益率5.05%。
二是社区党组织充分发挥网格员作用，通过走访入户，完成群众“微心愿”、开展跑腿代办、养老认证等志愿服务，年初以来，共深入辖区开展志愿服务800余次，推动问题在网格内解决。已制定相关机制并持续开展考核，进一步提高基层治理能力。
三是年初已将服务群众专项经费纳入到年度预算。下发《双鸭山市城市社区党组织服务群众专项经费管理使用细则》，规范各社区使用流程。收集收齐《支付凭证》。服务群众专项经费全年拨付130万元，2024年底使用了119万，使用率提升至91%。
9.提升党员队伍教育管理水平
一是整合多方师资力量、运用多元培训形式，根据社区、农村、机关等不同群体党员特点，加强党员教育培训工作。依托“党建带业务、业务促党建”学习大讲堂平台，做好机关党员日常教育管理。联合岭东区委组织部，通过观看视频课程、邀请市委党校讲师现场授课、组织学员到示范村、示范社区观摩学习等形式，对村（社区）党组织书记、两委成员等进行培训，进一步提升党员干部能力素质。
二是认真落实《中共双鸭山市委组织部印发<关于开展全省农村发展党员质量提升行动的工作落实方案>的通知》，做好农村35岁以下入党积极分子储备工作，2024年发展农村党员10人，其中35岁及以下8人，占比80%。以村党组织为单位，对优秀青年、致富能手和毕业大学生等各类人员进行重点摸排，注重将政治素质好、学历高、年龄在35周岁以下的人员纳入入党积极分子台账，太保镇现有积极分子40人。
三是向未及时转接党组织关系的党支部下达通知，要求支部认真核查原因，提供具体情况说明。重新履行入党程序，提交支部大会讨论通过并作出决议，报上级党委审批，组织部部务会讨论通过，认定其党员身份。
（二）强化自身建设，深入落实政治机关要求
10.牢固树立政治机关意识
一是严格落实部务会第一议题、“三会一课”制度，及时传达学习习近平总书记最新重要讲话精神、省市区委会议及文件精神，2024年落实“第一议题”制度学习5次。将全省加快建设“六个龙江”、推进“八个振兴”等重大决策部署作为部务会“第一议题”重点内容开展集中学习，找准与组织工作结合点、着力点，引导组工干部自觉把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”落到实际工作中。
二是严格落实部务会民主决策制度，召开部务会时对重大决策事项坚持会上集体研究讨论。在巡察反馈后研究拟提拔重用的三批次干部中，由班子成员在会上逐一发言，对每名拟提拔重用干部发表意见，持续提升民主决策、科学决策水平，充分发挥班子整体合力。
三是按照民主生活会和组织生活会方案要求，于1月22日召开2024年度民主生活会和区委第三支部2024年度组织生活会，加强组织领导，认真落实谈心谈话、征求意见等环节，对照“四个带头”及其他4个方面要求仔细查摆问题，班子成员及支部党员同志严肃开展批评和自我批评，认真抓好问题整改，确保会议取得实效。
11.充分发挥政治引领作用
一是严格规范文字材料排版格式，对上报材料内容、格式、政策依据等情况进行审核把关，确保文件材料准确规范。规范收发文签收、登记、归档等工作流程，建立收发文登记台账并做好保管工作，对部务会研究的巡察整改工作及党费事宜等重要事项编发会议纪要。
二是8月召开支部党员大会，开展支委会换届选举工作，重新选举支部委员，目前能够严格落实“三会一课”制度，按期召开党支部党员大会、党支部委员会会议，及时做好会议记录、会议照片等材料的归档工作，组织党员集中学习、过组织生活等，做好支部党员政治学习和教育工作。
三是聚焦深化能力作风建设“抓基层、打基础、强落实、见实效”活动重点工作任务，召开部务会1次，研究深化能力作风建设工作，推动部机关深化能力作风建设和“三航行动”再深入走深走实，取得实效。持续深化“组工讲堂”，着力解决专业素养不高、破解问题方法不多、实践能力不强等问题，切实打牢狠抓落实的能力素质基础。截至目前，组织开展“组工讲堂”10期，促进整体水平不断提升。
12.做好防范化解重大风险工作
一是严格落实省市区委关于防范化解重大风险工作要求，纳入重要议事日程。12月23日召开部务会听取2024年以来部机关防范化解重大风险工作情况汇报，研究部署相关工作，进一步明确目标任务、重点环节和工作要求，提升组工干部安全风险防范意识。
二是建立组织部舆情应对处置工作机制，提升风险隐患防范意识。加强保密工作管理，按照区保密局要求，共统计上报涉密人员4人，非涉密人员11人，并签订保密承诺书，截至目前我部未出现过失泄密等风险隐患事件。
三是规范涉密电脑安全操作管理，在涉密文件资料传输和干部信息录入时使用涉密电脑和光盘操作，确保电子文档安全。结合党纪学习教育工作，对部内党员干部开展自查，签订党员不信仰宗教承诺书，未发现存在宗教信仰情况。
13.扎实推进全面从严管党治部
一是压紧压实“一把手”管党治党主体责任，组织组工干部集中观看警示教育片1次，中层干部学习《忏悔录》撰写心得体会9篇，结合党纪学习教育开展专题党课1次，开展廉政集体谈话1次。召开部务会研究部署党风廉政建设工作并听取班子成员履行管党治党责任情况，提升履职尽责能力水平。
二是要求班子成员将党风廉政建设工作作为重点，总结归纳个人廉洁自律情况作为述职述廉报告的重要内容。12月19日召开部机关述职述廉会议，听取班子成员和下级负责人的年度述职述廉情况，同时结合实际就履行好党风廉政建设提出了改进的意见和建议。
三是积极发挥派驻监督职能，召开部务会时邀请区派驻纪检监察组干部全程列席，听取每项会议议程，做到及时发现问题并督促提醒，发挥派驻监督实效。
14.严格执行财务制度规定
一是严格执行“三重一大”事项决策制度，召开部务会研究党费使用事宜3次，由部务会成员集体讨论作出决策。
二是严格执行区财政局相关采购工作制度，经与区财政局沟通核实，区采购办仅审批集中采购目录内的采购计划，区属各部门均无政府分散采购情况。
三是自查《2021年度基层党建工作经费补助金额测算表》《2022年度基层党建工作经费补助金额测算表》，确保测算金额与实际党员情况相符。明确支付流程与标准，加强对基层党组织经费使用的监督，确保每笔支付均有据可依、合规合法。收集收齐《业务回单》，完善支付凭证，同时检查基层使用票据，确保合规使用服务经费。
（三）坚持真抓实改，积极履行巡视巡察整改监督责任
15.高度重视巡察整改工作
一是针对市委巡察反馈的问题，制定《中共四方台区委组织部关于市委巡察组反馈意见整改工作责任分工方案》，建立问题清单、任务清单和责任清单，确保整改任务清晰明确，整改措施具体可行。
二是召开专题会议1次、听取整改进展情况汇报2次，研究解决整改中遇到的问题，对照巡察反馈问题和整改责任分工，将整改工作相关材料及时归档。
16.压紧压实巡察整改政治责任
开展村党组织书记后备力量培育储备工作，规范建立《四方台区村党组织书记后备力量管理台账》，储备人员32人，积极选拔培养优秀人才，为换届打好坚实基础。
17.推动巡察反馈意见落实落靠
一是加强问题整改跟踪督办力度，对正在推进的整改措施坚持完成一个、销号一个、巩固一个。目前，针对市委巡察反馈的问题已完成销号44个、正在推进2个。
二是按照人岗相适原则，选优配强各级领导班子。2024年提拔正科级干部4人，副科级干部26人，转任重要领导岗位3人，转任同级领导职务5人，12月配备区文旅局局长一名。
三、巩固整改成果，以严实的工作作风推动各项工作高质量发展
（一）提高政治站位，狠抓整改落实。坚持从坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度来看待巡察整改工作，深入学习贯彻落实习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述，做到边整改、边总结、边巩固、边提升。班子成员牢固树立“举一反三”的整改意识，深入分析问题产生的原因，谋划制定防范措施，确保巡察整改工作取得实效，坚决杜绝类似问题再次发生。
（二）建立长效机制，深化成果运用。将整改过程中形成的好的经验做法和制度规范进行固化和完善，形成一套科学、合理、有效的长效机制。将整改成果与日常工作紧密结合起来，推动工作创新和发展。通过整改工作发现的问题和不足，及时调整工作思路和方法，提升工作效率和质量，持续带动整体工作水平提升。
（三）强化主体责任，提升工作质效。积极发挥班子成员领导核心作用，全面落实从严治党要求，牢固树立不管党治党就是严重失职的工作理念，提高政治站位，持续放大巡察整改工作成效。切实压紧压实“一把手”第一责任人职责和其他班子成员“一岗双责”，高质量抓好分管领域工作任务，坚决把此次巡察整改提出的意见建议转化为改进作风、推进工作，加快发展的实际行动。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：（0469）-4349017；邮政信箱：双鸭山市四方台区人民政府，邮编：155130；电子邮箱：sft4340016@163.com。
中共四方台区委组织部
2025年3月6日
