《黑龙江省优化营商环境条例》
题库四
一、必答题
1、营商环境主管部门发现各级人民政府和有关部门及其工作人员违法取得的财物，应当如何处理？
答：责令退赔、退还或者上缴国库。
2.对于违反《条例》的工作人员，营商环境主管部门是否有权提出“责令辞退、解聘”的意见？
答：有权提出。
3.县级以上人民政府应当建立项目落地保障机制和承诺办结制度，实行什么样的制度？
答：实行项目跟踪服务责任制。
4.优化营商环境工作应当坚持的中心是？
答：以人民为中心。
5.省人民政府科学技术行政部门应当会同有关部门建立什么机制？
答：健全科研设施与仪器开放共享机制。
6.除法律、行政法规另有规定外，不得限定外商投资公司的什么？
答：最低注册资本。
7.“保持政策的连续和稳定，依法作出的规划、行政决定等不得随意改变。”属于《条例》哪方面的规定？
答：新官必须理旧账。
8.使用财政资金设立的项目公司从事民事活动，不得单方面作出什么决定？
答：不得单方面作出使用资产折抵款项等决定。
9.各级人民政府和有关部门的投资项目、采购项目等资金应
当如何处理？
答：依法纳入预算。
10.建立沟通机制，任何单位和个人不得产生什么行为？
答：强制或者变相强制市场主体入会或退会。
11.应当通过什么方式确定中介机构并支付费用？
答：公平竞争。
12.本《条例》中“不得拒绝”是指什么？
答：无正当理由不得拒绝提供办事服务。
13.如何减轻对市场主体正常经营活动的干扰？
答：推进“双随机、一公开”监管，防止“一刀切”式的执法。
14.对设计市场主体权益的地方性法规、政府规章及其他规范性文件，应当如何做？
答：充分征求、合理采纳有关市场主体的意见和建议。
15.《条例》规定的期限是否包括法定节假日？
答案：以工作日计算，不含法定节假日。
16.省公共资源交易管理部门制定的交易规则和进场交易目录是否需要向社会公开？
答：需要向社会公开。
17.金融机构是否应当取消各类违规手续费？
答：是。
18.依法由各级人民政府和有关部门委托的，应当通过公平竞争的方式确定中介机构并支付费用，不得违法向哪类主体收取费用？
答：行政相对人
19.根据《条例》，如何实行政务服务事项集中办理？
答：设立统一的政务服务机构。
20.各级人民政府和有关部门及其工作人员违反《条例》规定并且弄虚作假、阻碍调查处理的的应如何处理？
答案：监察机关或者其他有权机关应当依纪依法从重处理。
21.金融机构违反《条例》规定、损害营商环境的，除依照有关法律、法规给予行政处罚外，还应进行什么处理？
答案：应当将违法情况纳入诚信档案，并依法采取重点监管、信用预警、失信曝光等惩戒措施。
22.收费项目和保证金有上下限标准的，应当按照什么标准收费？
答：下限标准收取。
23.各级人民政府和有关部门在优化营商环境工作中应当遵循哪些工作机制？
答：马上办、网上办、就近办、一次办、我帮办。
24.本条例所称营商环境，主要包括哪些环境？
答：政务环境、市场环境和法治环境。
二、抢答题
1.非公有制市场主体使用自有资金，在依法取得使用权的土地范围内的工程项目，依法应当招标的可以自行组织招标。答：正确，回答完毕。
2.除银团贷款外，可以向小微企业收取贷款承诺费、资金管理费。
答案：错误，回答完毕。
3.有法定依据或者未纳入中介服务清单的中介服务事项，不得作为实施行政权力事项的必要条件。
答案：错误，回答完毕。
4.省人民政府应当建立和完善营商环境考核制度，确立评价指标体系。优化营商环境工作应当纳入巡视巡察和年度目标考核。
答：正确，回答完毕。
5.政务服务机构应当建立健全预约办理、预审咨询、一次性告知、限时办结和前台综合受理、后台分类办理、综合窗口出件等制度。
答：正确，回答完毕。
6.进驻政务服务机构的有关部门应当合理配置工作人员，在公布的办公时间内，可以根据实际工作情况限定每日办件数量。
答案：错误，回答完毕。
7. 电子证照、电子公文、电子印章、企业电子登记档案与非电子证照、公文、印章、企业登记档案不具有同等效力。
答案：错误，回答完毕。
8.县级以上人民政府应当建立项目落地保障机制和承诺办结制度，及其特殊情况下可以指定有关负责人提供有偿代办项目审批服务。
答案：错误，回答完毕。
9.依法设立的行使相对集中行政许可权的政务服务机构办理的行政许可事项，加盖地方人民政府办公室印章后具有法律效力。
答案：错误，回答完毕。
10.各级人民政府和有关部门不得与中介机构存在利益关联。答：正确，回答完毕。
11.依法治国的对象，首先应该是国民，其次是国家利器。
答案：错误，回答完毕。
12.生产力和生产关系、经济基础和上层建筑的矛盾是社会主义社会所特有的基本矛盾。
答案：错误，回答完毕。
13.对当事人的同一违法行为，可以给予两次以上罚款的行政处罚。（×）
14.省人民政府应当建立和完善营商环境考核制度，确立评价指标体系。
答：正确，回答完毕。
15.市场主体应当遵守法律、法规和社会公德、商业道德，诚实守信、公平竞争，自觉维护市场秩序。
答：正确，回答完毕。
16.《条例》中规定，省、市、县人民政府应当设立投诉、举报信息网络平台。
答：正确，回答完毕。
17.《条例》中规定，投资者、企业依法享有获取政务信息的权利。
答：正确，回答完毕。
18.市场主体及其法定代表人、主要管理人员一旦做出违法行为，司法机关应当采取强制措施，即便是对市场主体正常生产经营造成恶劣影响。
答案：错误，回答完毕。
19.市场主体依法取得土地使用权、书面承诺补齐相关手续并按照标准建设且公示后，可以直接办理相关行政许可。
答：正确，回答完毕。
20.《条例》中规定，投资者、企业无权咨询有关情况以及查阅、复制有关资料。
答案：错误，回答完毕。
三、风险题
（一）10分
1.市场主体在行政许可告知承诺书约定的期限内，未提交材料的，被撤销许可的信息是否应该作为不良信息记入被许可人的信用档案？
答案：应该记入信用档案。
2.在被许可人不良信息的保存和披露期限届满之前，对其是否仍适用行政许可告知承诺制度？
答案:不再适用行政许可告知承诺制度。
3.市场主体在行政许可告知承诺书约定的期限内，提交的材料不符合要求的，是否应该依法撤销行政许可决定？
答案：应当依法撤销行政许可决定。
4.将金融机构的违法情况纳入诚信档案后还应采取哪些措施？
答案：依法采取重点监管、信用预警、失信曝光等惩戒措施。
5.《条例》从2019年哪一天开始施行？
答案：2019年3月1日。
6.什么是“四零”承诺服务？
答：服务受理零推诿、服务方式零距离、服务质量零差错、服务结果零投诉。
7.县级以上人民政府和有关部门应当制定激励措施，通过哪种方式，来引导金融机构为市场主体提供优质融资服务？
答：建立完善贷款风险补偿机制。
8.将政府性融资担保机构的违法情况纳入诚信档案后还应采取哪些措施？
答案：依法采取重点监管、信用预警、失信曝光等惩戒措施。
（二）20分
1.《条例》的使用与国务院对优化营商环境、深化“放管服”改革有责任追究规定的关系？
答案：国务院对优化营商环境、深化“放管服”改革有责任追究规定的，从其规定；没有规定的，按照本条例规定问责。
2.“四零”承诺服务创建的具体内容是什么？
答：服务受理零推诿、服务方式零距离、服务质量零差错、服务结果零投诉。
3.县级以上人民政府应当通过长期租赁、先租后让、租让结合等方式供应土地，但哪类用地除外？
答：房地产开发用地。
4.十九大报告指出，全党必须增强的“四个意识”是什么？
答：政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。
5.“四风”指什么？
答：形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡主义之风。
6.制定《条例》的根本目的是？
答：依法平等保护市场主体合法权益，激发市场主体活力，推动经济社会发展。
7.本《条例》中所指部门包括哪些？
答：行使行政权力的县级以上人民政府组成部门、工作部门、派出机构和中央国家机关驻本省机构、单位。
8.本《条例》中所指工作人员包括哪些？
答：代表本部门、本单位履行公职的公务员、事业单位人员以及雇员、聘用人员。
（三）40分
1.XX县政务中心社保窗口工作者人员王XX服务意识不强，经常迟到早退，工作时间接听个人电话，拒绝为群众办理业务，态度恶劣生硬。试问王XX违背了《条例》哪章哪条
答：违背了《条例》第二章第十一条：政务服务机构应当设置自助办事设备并指定专门的工作人员提供咨询、指导服务。
在公布的办公时间内，无正当理由不得拒绝提供办事服务，不得限定每日办件数量。
2.XX市国土局XX分局征收部分门市房“土地年租金”。XX市本级涉企行政事业性收费清单目录中没有该项收费，违反条例乱收费。请问违反《条例》中哪章哪条？
答：第三章第三十八条县级以上人民政府市场监管、住建、自然资源、财政、审计、司法行政等有关部门应当依法建立中介机构惩戒和退出机制，查处下列违法违规行为：
（二）违法确定收费标准、违法收取费用的；
（四）违反业务规范、职业道德的；
（五）其他扰乱市场秩序、谋取不正当利益的。
3.X市开发区环保分局审批科工作人员于XX在办公室接受办理X市某企业环保审批手续人员送给的购物卡一张（面值1000元），并承诺为该企业尽快办理环保审批手续。请问违反《条例》中哪章哪条？
答：第五章第五十四条各级人民政府和有关部门、监察机关、司法机关及其工作人员不得有下列行为：
（三）强制或者变相强制市场主体购买指定商品，接受有偿服务、有偿宣传或者征订报刊、图书、音像资料等；
（十一）其他损害营商环境或者侵害市场主体合法权益的行为。
4.2011年6月，XX市质监局为解决建设检验中心和新办公楼资金问题，经XX质监局党组会议研究，要求建材生产企业提前缴纳检验检测费、或用建材抵减检验检测费，有14家企业将建材直接送到施工现场，最高抵减8年检验检测费。2011-2012年，XX质监局先后收取相关企业赞助费348，350.00元。该局在建设检验中心时，不按规定进行招投标，提前与建筑公司签订承包合同，补办招投标手续。请问违反《条例》中哪章哪条？
答：第五章第五十四条各级人民政府和有关部门、监察机关、司法机关及其工作人员不得有下列行为：
（三）强制或者变相强制市场主体购买指定商品，接受有偿服务、有偿宣传或者征订报刊、图书、音像资料等；
（十一）其他损害营商环境或者侵害市场主体合法权益的行为。
5.2016年6月16日、11月10日XX县物价监管局副局长郑X先后以城镇垃圾处理费听证会、阶梯水价听证会需调查费、资料费、误工费为由，向环卫处违规收取听证费1万元，向县自来水公司违规收取听证费1万元。请问违反《条例》中哪章哪条？
答：第五章第五十四条各级人民政府和有关部门、监察机关、司法机关及其工作人员不得有下列行为：
（三）强制或者变相强制市场主体购买指定商品，接受有偿服务、有偿宣传或者征订报刊、图书、音像资料等；
（十一）其他损害营商环境或者侵害市场主体合法权益的行为。
6.2016年以来，在为建设单位办理招投标和备案过程中，X县住建局副局长刘XX以购买办公用品和去省市为建设单位办理相关手续的费用为名，分别向四家施工单位索要人民币4000元；在为施工单位发放施工许可证的过程中，以工本费的名义向七家施工单位收取1400元。请问违反《条例》中哪章哪条？
答：第五章第五十四条各级人民政府和有关部门、监察机关、司法机关及其工作人员不得有下列行为：
（三）强制或者变相强制市场主体购买指定商品，接受有偿服务、有偿宣传或者征订报刊、图书、音像资料等；
（四）向市场主体索要产品或者强行低价购买产品，要求市场主体无偿或者廉价提供劳务或者技术；
（十一）其他损害营商环境或者侵害市场主体合法权益的行为。
7.原X区检察院正科级检察员王X以为某企业贷款为名，在未经该企业同意情况下，在原市不动产登记管理局私自将该企业的2-5层房卡分割，伪造所需公章、法人名章和房屋买卖收据等相关材料，以虚假销售的预购商品房为抵押物，在信用社为该公司骗取抵押贷款15750万元，违反党纪、政纪有关规定。请问违反《条例》中哪条哪款？
答：第五章第五十四条各级人民政府和有关部门、监察机关、司法机关及其工作人员不得有下列行为：
（五）借用市场主体财物，占用依法应当划拨给市场主体的拨款或者依法应当退还市场主体的税金、收费、政府性基金、补助资金等财物；
8.2010-2011年，在X县工业和信息化局申报审核验收淘汰落后产能工作中，李X明知XX县XX纸业有限公司不符合淘汰落后产能奖励标准，安排局长助理明XX、经济运行股科员张X帮助企业制作虚假材料，获得国家奖励资金人民币288万元，使国家财产遭受重大损失请问违反《条例》中哪章哪条？。
答：第五章第五十四条各级人民政府和有关部门、监察机关、司法机关及其工作人员不得有下列行为：
（十一）其他损害营商环境或者侵害市场主体合法权益的行为。
第三章市场环境第三十八条第一款查处下列违法违规行为：（一）出具虚假证明、报告的；
四、加赛题
第一组
1.本《条例》中“不得拒绝”是指什么？
答：无正当理由不得拒绝提供办事服务。
2.在我国有权修改宪法的机关是什么？
答：全国人民代表大会。
3.县级以上人民政府和有关部门应当制定什么措施引导金融机构为市场主体提供优质融资服务？
答：激励措施。
4.县级以上人民政府可以要求用地主体承担评估费用或者重复评估吗？
答：不可以。
5.政务服务机构、有关部门、基层便民服务窗口已经受理的事项，是否可以要求申请人补填网上流程？
答：不可以。
第二组
1.根据《条例》，如何实行政务服务事项集中办理？
答：设立统一的政务服务机构。
2.政府性融资担保机构违反《条例》规定、损害营商环境的，除依照有关法律、法规给予行政处罚外，还应进行什么处理？
答案：应当将违法情况纳入诚信档案，并依法采取重点监管、信用预警、失信曝光等惩戒措施。
3.决胜全面建成小康社会的三大攻坚战是哪三大？
答：坚决打好防范化解金融风险、精准脱贫、污染防治这三大攻坚战。
4.县级以上人民政府和有关部门是否可以继续实施、变相恢复已经取消或者下放的行政权力事项？
答：不可以。
5.政务服务机构、有关部门、基层便民服务窗口已经受理的事项，是否可以要求申请人补填网上流程？
答：不可以。